La Ley de Representación del Pueblo de 1951 de la Constitución de la India, enumerada en los artículos 324 a 328, delinea la realización de elecciones en todo el país. Otorga el poder de legislar y hacer las reglas de las elecciones al Parlamento y la legislatura estatal. Además, establece los criterios relativos a las calificaciones e inhabilitaciones de los candidatos electorales. La Ley RPA de 1951 mencionada en la Parte XVde la constitución fue promulgada por el parlamento provincial indio antes de las primeras elecciones generales de 1952. La ley restringe e impide la entrada de ciertos candidatos con antecedentes penales por el bien de la seguridad nacional y el buen funcionamiento de la democracia. Elimina el uso de estrategias ilegales para la realización de elecciones y, al mismo tiempo, garantiza la transparencia y la inclusión en el procedimiento electoral.
La descalificación de los candidatos se basa en la violación de las leyes. El artículo 8 de la ley establece los motivos por los que una persona queda inhabilitada para participar en las elecciones en caso de que haya sido condenada por los siguientes delitos. La palabra operativa aquí es ‘ convicción ‘. Condena es la palabra que se usa cuando los cargos presentados contra el acusado se consideran ciertos por el tribunal de justicia.
Cargos presentados bajo el Código Penal de la India
- Sección 153A – Fomento de la enemistad entre diferentes grupos de personas divididas por motivos de casta, color, religión, lugar de nacimiento, etc. y perturbación de un entorno de armonía
- Secciones 171E y 171F por el delito de cohecho e influencia indebida o personificación en elecciones respectivamente
- Artículo 376 – Delito de violación
- Artículo 498 – Crueldad hacia la mujer por parte del marido o de un pariente del marido
- Sección 505 : hacer declaraciones controvertidas y que provocan odio relacionadas con la religión, las comunidades o las clases
Delitos de derechos civiles
- Promover o predicar la práctica tradicional de la ‘intocabilidad’, que está completamente abolida en virtud del artículo 17 .
- Cometer los delitos mencionados anteriormente y que contradigan la Ley de Derechos Civiles de 1955 .
- La Sección 7 de la Ley de Instituciones Religiosas (Prevención del Uso Indebido) de 1988 y la violación de sus secciones 3 y 4 dan como resultado la destitución de la candidatura política.
contravención de actos
- Una persona condenada por incumplimiento de la Ley de Prohibición de la Dote de 1961 y la Ley de la Comisión de Sati (Prevención) de 1987.
- Comportamiento de la Bandera Nacional India o su Constitución (sección 2) o interrupción del canto del Himno Nacional (sección 3) con respecto a la Ley de Prevención de Insultos al Honor Nacional de 1971.
Delitos relacionados con la costumbre
- Exportar o importar artículos prohibidos en las fronteras nacionales según lo dispuesto en la sección 11 de la Ley de Aduanas de 1962.
- Contravención de la Ley (Regulación) de Divisas, 1973 .
Terrorismo y actividades ilícitas
- Promover el terrorismo o realizar actividades disruptivas, ser miembro de una asociación ilícita.
- Los cargos se presentan en virtud de dos actos principales: la Ley de actividades ilícitas (prevención) (a saber, secciones 10-12), 1967 y la Ley de (prevención) terrorista y perturbadora, 1987 (secciones 3 y 4), que resulta en la descalificación inmediata en caso de condena.
Acaparamiento, especulación y adulteración de ciertos artículos
- Leyes relacionadas con la prevención de la práctica del acaparamiento y la adulteración de alimentos y medicamentos bajo la Ley de Sustancias Psicotrópicas y Estupefacientes de 1985 y la Ley de Medicamentos y Cosméticos de 1940.
- Acaparamiento de productos básicos mencionados en la Ley de Productos Básicos Esenciales de 1955 o adulteración tal como se define en la Ley de Prevención de la Adulteración de Alimentos de 1954.
Prisión
- Una persona condenada a dos o más años de prisión está inhabilitada desde la fecha de la condena hasta seis años después de la liberación.
- De acuerdo con las pautas emitidas por la Comisión Electoral, incluso si dicha persona está bajo fianza o esperando que se escuche la apelación, todavía está descalificada y, por lo tanto, no puede participar en las elecciones.
Actos de corrupción y deslealtad
- De acuerdo con la Sección 9 de RPA 1951 , la persona declarada culpable de prácticas corruptas en el cargo queda a criterio del Presidente. El Presidente decide si él o ella debe ser descalificado y el período de tiempo de la descalificación.
- Una persona que ocupe un cargo en el Gobierno de la India, si es condenada por corrupción o deslealtad hacia el estado, queda inhabilitada por un período de cinco años.
Oficinas gubernamentales y convenios
- Un gerente, secretario o agente gerente de cualquier compañía o corporación que tenga una participación de capital del 25 por ciento o más del Gobierno Central está inhabilitado para participar en las elecciones mientras la persona ocupe el cargo.
- Una persona que está en un contrato basado en el comercio y los negocios con el Gobierno Central está inhabilitada siempre que el contrato exista entre las dos partes
Falta de divulgación de los gastos de la cuenta electoral
- Si la Comisión Electoral descubre que el candidato no presentó los gastos electorales requeridos, sin ninguna justificación razonable, el candidato en cuestión puede ser descalificado.
Remedios disponibles contra la persona descalificada
- El candidato descalificado tiene derecho a impugnar los motivos de descalificación en sus respectivas jurisdicciones de tribunales superiores. La inhabilitación también puede ser impugnada en forma de apelación ante la Corte Suprema.
- Los resultados de las elecciones también pueden impugnarse mediante la firma de una petición electoral si un votante o un candidato sospechan algunas malas prácticas. Si en caso de que una persona quiera denunciar prácticas ilegales ilícitas durante el proceso electoral, puede dirigirse al órgano regulador autónomo de la Comisión Electoral.
- En la Ley de Representación del Pueblo de 1951, la Sección 11 autoriza y faculta a la Comisión Electoral (EC) a eliminar o reducir cualquier descalificación, excepto que la condena se lleve a cabo en virtud de la sección 8A.
- Cualquier candidato descalificado bajo la sección 8A, es decir, por motivos de prácticas corruptas, puede presentar una petición de apelación al Presidente para la eliminación de dicha condena e inhabilitación. Antes de dar su asentimiento, el presidente tiene que buscar el consejo del CE y actuará de acuerdo con el consejo del organismo. En otras palabras, la decisión de inhabilitación de un miembro del puesto de elección parlamentaria la toma el Presidente por recomendación del CE.
- La deserción puede definirse como un proceso de cambio del partido por el cual fue elegido el legislador. Tal movimiento es ampliamente criticado y cuestiona la moralidad y la lealtad a una de las partes. Un legislador es inhabilitado por deserción. Esto está incluido en el décimo programa de la constitución india. La autoridad del proceso de descalificación recae en el Portavoz o Presidente de la Cámara. El legislador inhabilitado, como cualquier otro individuo inhabilitado, puede apelar el veredicto en los tribunales superiores de autoridad.
- Anteriormente, de acuerdo con la sección 8 (4) de la RPA, los miembros del parlamento y las asambleas legislativas tenían una excepción de destitución de su inhabilitación. Esto duró un período de tres meses hasta que su proceso de apelación está en curso. Sin embargo, después del caso Lily Thomas vs Union of India, la sección fue declarada inconstitucional. Se percibió que los parlamentarios y los MLA hicieron un mal uso de los procedimientos judiciales retrasados y participaron en la política parlamentaria activa.
Criminalizar la política de una nación tan grande como India socavaría su condición de democracia más grande del mundo. El procedimiento electoral es una tarea gigantesca que también requiere escudriñar los antecedentes de los candidatos políticos que puedan gobernar la nación en el futuro. Poner en el poder a legisladores deshonestos puede ser una grave amenaza para la democracia de cualquier país. La Ley de Representación del Pueblo de 1951 es, por lo tanto, una ley importante para despenalizar la política rompiendo el nexo entre crimen y poder y asegurando así elecciones libres y justas.