Poderes discrecionales del presidente de la India

El presidente de la India es el primer ciudadano del país y el jefe de estado de jure y también se le conoce como un emblema de unidad, integridad y solidaridad de la nación. Las principales responsabilidades del presidente son preservar, proteger y defender la Constitución y la Ley de la India (artículo 60) .

Todas las decisiones importantes del país se toman en nombre del presidente de la India. La mayoría de las decisiones tomadas por el Presidente se basan en el dictamen vinculante del Consejo de Ministros (artículo 74). Sin embargo, existen ciertos poderes discrecionales otorgados al Presidente que puede ejercer sin la aprobación del ejecutivo o del Consejo de Ministros. El presidente a través del ejercicio de estos poderes controla en gran medida las acciones del ejecutivo.

1. Facultades de veto ejercidas por el presidente : un proyecto de ley no puede convertirse en ley del parlamento indio hasta que reciba la aprobación del presidente de la India . El presidente tiene la discreción de dar su asentimiento, negar su asentimiento o devolver el proyecto de ley a la Cámara para su reconsideración (excepto en el caso de un proyecto de ley de dinero). Los poderes de veto se pueden clasificar en:

• Veto suspensivo : El presidente ejerce su poder de veto suspensivo cuando devuelve el proyecto de ley a las dos Cámaras para su reconsideración . Sin embargo, esto no es aplicable en los casos de una letra de cambio .

Sin embargo, si después de la reconsideración el Parlamento aprueba el proyecto de ley con o sin enmiendas por mayoría simple, el Presidente tiene la obligación de promulgar la ley. El Dr. APJ Abdul Kalam utilizó por primera vez un veto suspensivo cuando devolvió el ‘Proyecto de Ley de la Oficina de Ganancias, 2006’ al Parlamento.

• Veto de bolsillo: el presidente puede dar su asentimiento a un proyecto de ley aprobado por ambas Cámaras del Parlamento o puede optar por retener su asentimiento (artículo 111) . Esta disposición permite que el presidente envíe el proyecto de ley a las dos cámaras para que lo reconsideren, pero no hay un plazo específico dentro del cual el presidente deba actuar. Tiene a su discreción mantener un proyecto de ley pendiente por un período indefinido sin ratificarlo ni rechazarlo o devolverlo mediante el ejercicio de su veto de bolsillo. Sin embargo, el ejercicio del veto de bolsillo no se aplica a los proyectos de enmienda constitucional. El poder de veto de bolsillo fue utilizado por el ex presidente Giani Zail Singh en 1986 cuando se negó a aprobar el proyecto de ley (enmienda) de la oficina de correos.

El presidente de la India con el ejercicio del veto suspensivo y el veto de bolsillo establece una cantidad sustancial de control sobre la precipitación y la arbitrariedad del ejecutivo.

2. Parlamento Hung : cuando ningún partido político o coalición de partidos asume una mayoría en las elecciones generales posteriores a Lok Sabha, conduce a un parlamento Hung. El presidente en este momento tiene la discreción de hacerse cargo. Por convención, el líder del partido individual más grande es llamado a formar gobierno o el líder de la coalición más grande es llamado por el presidente. Si el presidente está convencido de que el líder del partido más grande no podrá obtener el apoyo de la mayoría en la Cámara, puede ejercer su discreción para seleccionar a alguien que, en su opinión, podrá formar un gobierno estable. Invita al líder más capaz a formar gobierno.

El presidente puede usar su discreción para seleccionar al líder más capaz, lo que influye en la formación del gobierno en gran medida.

3. Discreción en el nombramiento del Primer Ministro:  Cuando un Primer Ministro en el cargo muere repentinamente y no hay sucesor para reemplazarlo, el Presidente tiene que hacerse cargo de la selección y nombramiento del próximo Primer Ministro . El Sr. Gulzarilal Nanda fue nombrado Primer Ministro interino dos veces por los entonces presidentes cuando Jawahar Lal Nehru y Lal Bahadur Shastri fallecieron durante sus mandatos.

La discreción de la selección y el nombramiento de un Primer Ministro interino le confía al Presidente la enorme tarea de estabilizar el gobierno en el poder después de la muerte de un líder.  

4. Solicitar información al Primer Ministro: el artículo 78 de la Constitución faculta al Presidente a solicitar información al Primer Ministro sobre los asuntos del Gobierno de la Unión . Puede comprender mejor el proceso de toma de decisiones, puede aconsejar, alentar y advertir al gobierno sobre la administración. En virtud de este poder, puede controlar la legislación apresurada.

5. Responsabilidades en un gobierno interino:  un gobierno interino no disfruta de la mayoría de la Cámara, como resultado, no puede tomar una decisión política importante. En esta circunstancia, es el Presidente quien tiene la discreción de decidir si tales decisiones deben tomarse o no.

El presidente ejerce una gran responsabilidad al tomar decisiones administrativas importantes en el gobierno de un gobierno interino.

6. Convocatoria de las Cámaras del Parlamento: De acuerdo con el artículo 85 , el Presidente tiene la facultad discrecional de convocar y prorrogar ambas Cámaras según lo estime conveniente de modo que no transcurran seis meses entre la última sesión de una sesión y la primera sesión de la primera. próxima sesión.

7. Disolución de Lok Sabha:  Cuando un Consejo de Ministros pierde la mayoría en Lok Sabha, queda a discreción del presidente decidir si la cámara debe disolverse o no. Aunque esta disolución se hace de acuerdo con el consejo del Consejo de Ministros, es vinculante solo si el gobierno es un gobierno mayoritario.

El Presidente asume la verdadera responsabilidad como Jefe del Estado con el ejercicio de sus facultades discrecionales. Los poderes discrecionales conferidos al presidente le otorgan la autoridad para controlar la arbitrariedad del ejecutivo y ejercer un control sustancial sobre ellos, protegiendo así los intereses de la gran mayoría en el país y cumpliendo con la responsabilidad de un verdadero líder.