Autoridad Nacional de Gestión de Desastres (NDMA)

India es uno de los países propensos a los peligros y, como resultado de estos peligros, el desarrollo general de India sufre en gran medida. Hay pérdidas de millones de vidas y daños a los aspectos financieros, agrícolas y de infraestructura del país. Había una gran necesidad de gestión de desastres en la India.
Para la gestión de desastres en la India, la Autoridad Nacional de Gestión de Desastres se constituyó formalmente el 27 de septiembre de 2006, encabezada por el Primer Ministro como presidente y otros 9 miembros, uno de los cuales es vicepresidente. Es la principal autoridad estatutaria de gestión de desastres de la India de conformidad con la Ley de gestión de desastres de 2005 . 

El objetivo principal de la Autoridad Nacional de Gestión de Desastres es sincronizar la respuesta a los desastres naturales y provocados por el hombre y el desarrollo de capacidades en resiliencia ante desastres y respuesta a crisis. También establece los programas, políticas y lineamientos de Gestión de Desastres para una respuesta eficaz y oportuna a los desastres.

Visión de la NDMA:

Con el empleo de un enfoque holístico, proactivo, haciendo el mejor uso de la tecnología y el desarrollo sostenible, la visión de la NDMA es construir una India segura y libre de desastres que forme parte de todas las partes interesadas y, en última instancia, resulte en prevención, preparación y mitigación para la máxima medida posible. 

Antecedentes históricos de la Autoridad Nacional de Gestión de Desastres:

Dado que la Gestión de Desastres es un concepto de prioridad nacional, el Gobierno de la India estableció un Comité de Alto Poder en agosto de 1999 y un Comité Nacional después del terremoto de Gujarat en 2001. El comité hizo recomendaciones con respecto a la preparación de los planes de Gestión de Desastres y sugirió estrategias de mitigación. . Por primera vez en el décimo documento del plan quinquenal , hubo un capítulo detallado sobre la gestión de desastres. La revisión de los acuerdos de financiación de la gestión de desastres se realizó en la 12ª Comisión de Finanzas . El Gobierno de la India promulgó la Ley de Gestión de Desastres el 23 de diciembre de 2005, que condujo a la creación de la Autoridad Nacional de Gestión de Desastres.

Funciones de la NDMA:

Las funciones de la Autoridad Nacional de Gestión de Desastres se establecen de la siguiente manera:

1. Aprueba el Plan Nacional de Desastres.
2. Establece las políticas relacionadas con la Gestión de Desastres.
3. Aprueba los planes elaborados por el Gobierno Central teniendo en cuenta los Planes Nacionales.
4. Establece las directrices para las Autoridades Estatales en relación con el Plan Estatal.
5. Brinda apoyo a los países que se ven afectados por grandes desastres según lo determine el Gobierno Central.
6. También ayuda a coordinar el cumplimiento y la implementación de la política y el plan de gestión de desastres.
7. A los efectos de la mitigación, también recomienda la provisión de fondos.

Marco Institucional para la Gestión de Desastres en India:

El marco institucional y legal a nivel nacional, estatal y distrital ha sido proporcionado por la Ley de Gestión de Desastres de 2005.

1)   Instituciones de Nivel Nacional: 

A continuación se mencionan las Instituciones de Nivel Nacional.

• Comité Ejecutivo Nacional: El presidente ex officio del Comité Ejecutivo Nacional es el Secretario del Interior de la Unión. El comité se constituye para asistir a la Autoridad Nacional en el desempeño de sus funciones. Su responsabilidad es monitorear la implementación de la Política Nacional, preparar un Plan Nacional, etc.
• Instituto Nacional de Gestión de Desastres: El mandato del Instituto Nacional de Gestión de Desastres es mejorar las capacidades de Gestión de Desastres y desarrollar recursos humanos.
• Fuerza Nacional de Respuesta a Desastres: Es la fuerza especializada para la respuesta a desastres y trabaja bajo la supervisión y control de la Autoridad Nacional para el Manejo de Desastres.

2) Instituciones a Nivel Estatal: 

A continuación se mencionan las instituciones a nivel estatal.

A) Autoridad Estatal para la Gestión de Desastres – 
Establece las políticas y planes para la Gestión de Desastres en el Estado. Está encabezado por el Ministro Principal del Estado en particular. Vela por la coordinación y la ejecución del Plan de Estado.

B) Comité Ejecutivo Estatal – El Secretario Principal del Estado es el presidente del Comité Ejecutivo Estatal. Es responsable de coordinar y monitorear la ejecución de la Política Nacional, el Plan Nacional y el Plan Estatal como se menciona en la Ley de Manejo de Desastres.

3) Instituciones a Nivel de Distrito:

Existe una Autoridad Distrital de Gestión de Desastres en cada distrito de un Estado. Está constituido por la Sección 25 de la Ley de Administración del Distrito. El Magistrado de Distrito, el Recaudador de Distrito o el Comisionado Adjunto pueden ser el presidente de la Autoridad de Gestión de Desastres del Distrito. Es responsable de responder al desastre a nivel de distrito y también tiene el poder de organizar medidas de socorro en cualquier área del distrito.

Logros de la Planificación de Desastres:

1. Durante el ciclón Fani, desde la pérdida de más de 10 000 vidas en 1999 durante el superciclón en Odisha hasta una mortalidad de 16 en 2019, la tasa de mortalidad se ha reducido considerablemente.
2. Durante el ciclón Hudhud en 2014 , Andhra Pradesh mostró una excelente estrategia de evacuación para millones.
3. La Autoridad Nacional de Gestión de Desastres proporciona pautas sobre desastres naturales y provocados por el hombre.
4. También organiza campañas de sensibilización relacionadas con terremotos intensos y fenómenos meteorológicos extremos.
5. La Autoridad Nacional de Gestión de Desastres ha publicado de vez en cuando directrices sobre seguridad hospitalaria y seguridad escolar.

Desafíos que enfrenta la Autoridad Nacional de Gestión de Desastres:

1. Durante las inundaciones de Uttarakhand en 2013 , la Autoridad Nacional de Gestión de Desastres no pudo informar a la gente sobre los deslizamientos de tierra y las inundaciones repentinas a tiempo.
2. Durante las inundaciones de Kerala de 2018 y las inundaciones de Chennai de 2015 , la Autoridad Nacional de Gestión de Desastres no se preparó para la situación de desastre.
3. Hay una falta de formación suficiente del personal de la NDRF.
4. El personal de la NDRF también se enfrenta a la falta de equipos e instalaciones para afrontar adecuadamente la situación de crisis.

Nota:

Los desastres son inevitables. Pueden ser hechos por el hombre o naturales, lo que en última instancia da como resultado una destrucción severa y una interrupción en la vida diaria de las personas. Todos debemos prosperar para sobrevivir a los desastres actuales y futuros. No podemos controlar la naturaleza pero al menos podemos ser vigilantes y vigilantes. La comunidad, las ONG, las OSC y los medios de comunicación deben participar en la gestión de desastres.