Introducción a la Comisión Electoral:
- La Comisión Electoral se estableció el 25 de enero de 1950 y la Constitución de la India otorgó autoridad autónoma permanente e independiente al organismo.
- La Parte XV de la Constitución de India trata sobre el establecimiento de la Comisión Electoral y su poder y funciones.
- Los artículos 324 a 329 de la Constitución establecen los poderes, deberes, mandato y elegibilidad de la Comisión Electoral.
- El organismo lleva a cabo elecciones para Lok Sabha, Rajya Sabha y las legislaturas estatales de la India y los cargos de presidente y vicepresidente del país.
- La Secretaría de la Comisión Electoral está en Nueva Delhi.
Artículos Relativos a la Comisión Electoral:
- Artículo 324 – La superintendencia, dirección y control de la preparación de los padrones electorales y la realización de todas las elecciones al Parlamento ya la legislatura de cada Estado y las elecciones a los cargos de Presidente y Vicepresidente.
- Artículo 325 – Ninguna persona será inhabilitada para su inclusión en ningún padrón electoral por motivos de religión, raza, casta, género o cualquiera de ellos.
- Artículo 326 – Las elecciones a la casa del pueblo ya la asamblea legislativa de cada Estado se harán por sufragio de adultos.
- Artículo 327 – Sujeto a las disposiciones de esta Constitución, el Parlamento puede, de vez en cuando, hacer disposiciones por ley sobre todos los asuntos relacionados con las elecciones al Parlamento o la Legislatura de un estado.
- Artículo 328 – La Legislatura de un Estado puede, de vez en cuando, por ley, disponer sobre todos los asuntos relacionados con, o en conexión con, las elecciones a la Cámara o cualquiera de las Cámaras de la Legislatura del Estado.
- Artículo 329 – Impedida la intervención de los tribunales en materia electoral.
Estructura de la Comisión Electoral:
- La Comisión Electoral está compuesta por el Comisionado Electoral Jefe y otros Comisionados Electorales designados por un período fijo por el Presidente.
- Si cualquier otro Comisionado Electoral es designado por el Presidente como Comisionado Principal de Elecciones, entonces él/ella actuará como Presidente de la Comisión Electoral.
- El presidente también puede nombrar un comisionado electoral regional después de consultar con el comisionado electoral jefe para ayudarlo a superar la carga de trabajo.
Nombramiento, tenencia y destitución de los comisionados electorales:
- El Presidente nombra al Comisionado Electoral y otros Comisionados Electorales.
- El término fijo en el cargo para ellos es hasta los seis años o la edad de 65 años, lo que ocurra primero.
- Disfrutan del mismo estatus disponible para los jueces de la Corte Suprema de la India.
- El Comisionado Jefe de Elecciones puede ser destituido de su cargo solo a través del proceso de destitución por el mismo motivo que un juez SC por parte del Parlamento. Esto significa que el Presidente puede destituirlo en base a una resolución aprobada por una mayoría especial de ambas Cámaras del Parlamento por mala conducta o incapacidad comprobada.
- Ningún otro Comisionado Electoral o Comisionado Regional será destituido de su cargo excepto por recomendación del Comisionado Principal de Elecciones al Presidente.
Disposiciones independientes relativas a la Comisión Electoral:
- El mandato del Comisionado Jefe de Elecciones está protegido por la Constitución de la India.
- La Constitución de la India garantiza las condiciones de servicio del comisionado electoral jefe y no debe cambiar en su perjuicio después de su nombramiento.
- La Constitución no ha prescrito la calificación en materia de educación, administración o judicial para ser miembro de la comisión electoral.
- La Constitución no especifica el mandato de los miembros de la comisión electoral.
- La Constitución no prohíbe que los comisionados electorales jubilados sean nombrados posteriormente por el Gobierno.
- La Constitución no utiliza el término “impeachment” para la destitución de los jueces, el CAG y el Comisionado Jefe de Elecciones.
Características cuasijudiciales de la Comisión Electoral:
- La Constitución de la India confiere poderes cuasijudiciales a la Comisión Electoral, que se ocupa de la inhabilitación posterior a las elecciones de los miembros del Parlamento y las legislaturas estatales.
- En todos estos asuntos, la opinión de la Comisión Electoral será vinculante para el Presidente o el Gobernador y la decisión de la Comisión Electoral es cuasijudicial según las disposiciones de la Sección 29A(7) de la Ley del Pueblo de 1951.
- La Sección 11 de la Ley de Representación del Pueblo de 1951 faculta a la Comisión Electoral a eliminar cualquier lista de descalificación, y en virtud de la Sec. 11B de la Ley de Representación del Pueblo de 1951. La Comisión Electoral también tiene la facultad de eliminar la descalificación de la lista de votantes.
- De acuerdo con la Sección 13CC de la Ley de Representación del Pueblo de 1950, los principales comisionados electorales de los estados toman medidas disciplinarias contra los funcionarios que cometen errores.
Funciones de la Comisión Electoral:
- La función principal de la Comisión Electoral de la India es ser responsable de elecciones libres y justas en el país.
- La comisión electoral de la India es directamente superintendente y controla la realización de las elecciones al parlamento y la legislatura de cada estado y los cargos de presidente y vicepresidente de la India.
- La comisión electoral determina los territorios electorales en función de los distritos electorales de todo el país sobre la base de la Ley de la Comisión Parlamentaria de Delimitación.
- Otra función de la Comisión electoral es publicar los calendarios electorales a tiempo para llevar a cabo elecciones oportunas, ya sean elecciones generales o parciales.
- La Comisión Electoral debe preparar periódicamente listas de votantes revisadas y registrar a todos los votantes elegibles en todo el país.
- Otorgará reconocimiento a los partidos políticos del país y les asignará símbolos electorales.
- La Comisión Electoral actualizará el estado de los partidos para determinar si se encuentran dentro del ámbito de los partidos a nivel nacional o estatal en función de su desempeño en las encuestas en las elecciones recientes.
- La comisión electoral actúa como tribunal y resuelve disputas entre partidos políticos sobre problemas de reconocimiento y cuestiones relacionadas con los símbolos que se les asignan.
- La Comisión Electoral nombra funcionarios independientes para investigar las disputas relacionadas con los arreglos electorales.
- La Comisión Electoral garantiza que los partidos políticos sigan estrictamente el Código Modelo de Conducta.
- En cuanto a la inhabilitación de diputados y legisladores, la Comisión Electoral asesora al Presidente y Gobernador de los Estados respectivamente.
- La Comisión Electoral puede cancelar las elecciones el día de las elecciones si se descubre que ha ocurrido manipulación, violencia o cualquier otra irregularidad.
Desafíos que enfrenta la Comisión Electoral:
- Siempre que el Parlamento o la Legislatura de cualquier Estado promulgue una ley relacionada con las elecciones en virtud del Artículo 324 de la Constitución, la Comisión Electoral actuará conforme a dichas disposiciones. La Comisión Electoral enfrentó este desafío en el caso de Mohinder Singh Gill contra el Comisionado Jefe de Elecciones y Shri K. Ganesan contra el Secretario de la Comisión Electoral.
- La Corte Suprema ha dejado en claro que las órdenes de la Comisión Electoral están sujetas a revisión judicial y su poder no es ilimitado. eso significa que las facultades judiciales de que goza la Comisión Electoral deben depender de los hechos y circunstancias de cada caso.
- La Comisión Electoral no es una organización completamente independiente. No tiene poderes para regular las finanzas del partido ni poder para hacer cumplir la democracia interna del partido.
- El aumento de la violencia debido a la mala práctica electoral y la influencia pecuniaria condujo a la criminalización política, pero lamentablemente, la ECI no puede sancionar a los partidos políticos involucrados en esta violación.
- Las denuncias de mal funcionamiento de los EVM, piratería, no registro de votos y manipulación han socavado la confianza del público en general en la Comisión Electoral.
Eventos históricos relacionados con la Comisión Electoral:
- De 1950 a 1989, la Comisión Electoral actuó como un organismo de un solo miembro, pero el 16 de octubre de 1889, el Presidente nombró a dos Comisionados Electorales más para que se ocuparan del aumento de trabajo.
- Posteriormente, en enero de 1990, se suprimieron los dos puestos de comisionados electorales.
- En octubre de 1993, el presidente nombró dos comisionados electorales más, desde ese momento y hasta el día de hoy, la comisión electoral ha estado trabajando como un cuerpo múltiple compuesto por 3 comisionados electorales.
- Los Comisionados Electorales Principales y otros dos Comisionados Electorales tienen los mismos poderes y reciben los mismos salarios, asignaciones y otros requisitos previos, similares a los de un juez de la Corte Suprema.
- Si hay diferencias de opinión entre el Comisionado Jefe de Elecciones y otros Comisionados, la decisión final se tomará con base en la mayoría de la comisión.
Camino a seguir:
- El Comité Tarkunde sobre Reformas Electorales (1975) y los Comités Goswami sobre Reformas Electorales (1990) recomendaron que el Comisionado Electoral sea seleccionado en lugar de designado según la discreción presidencial.
- Es necesario proteger a los otros dos comisionados para que no sean destituidos directamente por el presidente en relación con el comisionado principal de elecciones, pero deben ser destituidos mediante juicio político según lo dispuesto por la constitución al igual que el comisionado principal de elecciones.
- Para superar las controversias sobre los disturbios de EVM, la Comisión Electoral debe establecer su confianza pública mediante la instalación de VVPATS (Sistema de prueba de rastro de papel verificable por votante) no solo en distritos electorales sensibles sino en más distritos electorales y, si es posible, en todos los distritos electorales del estado.
- Para superar el debilitamiento de las EVM, la Comisión Electoral puede preferir e introducir EVM de tipo M3 más seguras.
- Según el informe de la Segunda Comisión de Reformas Administrativas [ARC], las recomendaciones deben ser hechas por un colegio integrado por el Primer Ministro, el Líder de la Oposición en Lok Sabha, el Portavoz de Lok Sabha, el Vicepresidente de Rajya Sabha y el Ministro de Justicia como miembros, quienes deben hacer recomendaciones al Presidente de la India para la selección del Comisionado Electoral Principal y los Comisionados Electorales.
- Siempre que la Comisión Electoral desempeñe un papel cuasi judicial, debe estar obligada a actuar de acuerdo con las normas de la justicia natural.
Preguntas frecuentes y respuestas relacionadas:
1T. ¿Cuáles son los artículos relacionados con la Comisión Electoral en la Constitución de la India?
Respuesta) Los siguientes artículos están relacionados con la Comisión Electoral en la Constitución de la India:
- 324 – La superintendencia, dirección y control de la preparación de los padrones electorales y la realización de todas las elecciones al Parlamento y la legislatura de cada Estado y las elecciones a los cargos de Presidente y Vicepresidente.
- 325 – Ninguna persona será inhabilitada Por inclusión o pretensión de inclusión en dicho censo En cualquiera de los censos electorales especiales para tal circunscripción Solamente por motivos de religión, raza, casta, género, o cualquiera de ellos.
- 326 – Las elecciones a la Casa del Pueblo y a la Asamblea Legislativa de cada Estado se harán por sufragio de los adultos
- 327 – Sujeto a las disposiciones de esta Constitución, el Parlamento puede, de vez en cuando, hacer disposiciones por ley Con respecto a todos los asuntos relacionados con las Elecciones al Parlamento o la Legislatura de un estado.
- 328 – La Legislatura de un Estado puede, de vez en cuando, por ley, hacer disposiciones sobre todos los asuntos relacionados con, o en conexión con, las elecciones a la Cámara o cualquiera de las Cámaras de la Legislatura del Estado.
- 329 – Impide la intervención de los tribunales en materia electoral.
2T. Describa brevemente la estructura de la Comisión Electoral.
Ans) La estructura de la Comisión Electoral es:
- La Comisión Electoral está compuesta por el Comisionado Jefe de Elecciones y otros Comisionados Electorales nombrados por un período fijo por el Presidente de vez en cuando.
- Si el Presidente nombra a otros Comisionados Electorales, el Comisionado Electoral Jefe actuará como Presidente de la Comisión Electoral.
- El presidente también puede nombrar comisionados electorales regionales después de consultar con el comisionado electoral jefe para ayudarlo a superar la carga de trabajo.
- El Presidente también puede nombrar un Comisionado Electoral Regional después de consultar con el Comisionado Electoral Jefe para superar la carga de trabajo.
3T. Describa brevemente el nombramiento, permanencia y destitución de los Comisionados Electorales.
respuesta)
- El Presidente nombra al Comisionado Electoral y otros Comisionados Electorales.
- La duración fija del cargo para ellos es hasta los seis años o la edad de 65 años, lo que ocurra primero.
- Disfrutan del mismo estatus disponible para los jueces de la Corte Suprema de la India.
- El Comisionado Jefe de Elecciones puede ser destituido de su cargo solo a través del proceso de destitución por el mismo motivo que un juez SC por parte del Parlamento. Esto significa que el Presidente puede destituirlo en base a una resolución aprobada por una mayoría especial de ambas Cámaras del Parlamento por mala conducta o incapacidad comprobada.
- Ningún otro Comisionado Electoral o Comisionado Regional será destituido de su cargo excepto por recomendación del Comisionado Principal de Elecciones al Presidente.
4T. ¿Cuáles son las disposiciones independientes de la Comisión Electoral previstas en la Constitución de la India?
Respuesta:
- El mandato del Comisionado Jefe de Elecciones está protegido por la Constitución de la India.
- La Constitución de la India garantiza las condiciones de servicio del comisionado electoral jefe y no debe cambiar en su perjuicio después de su nombramiento.
- La Constitución no ha prescrito la calificación en materia de educación, administración o judicial para ser miembro de la comisión electoral.
- La Constitución no especifica el mandato de los miembros de la comisión electoral.
- La Constitución no prohíbe que los comisionados electorales jubilados sean nombrados posteriormente por el Gobierno.
5Q. ¿Cuáles son las funciones de la Comisión Electoral?
Respuesta: Las siguientes son las funciones de la Comisión Electoral:
- La función principal de la Comisión Electoral de la India es ser responsable de elecciones libres y justas en el país.
- La Comisión Electoral debe preparar periódicamente listas de votantes revisadas y registrar a todos los votantes elegibles en todo el país.
- Otorgará reconocimiento a los partidos políticos del país y así mismo la comisión les asignará símbolos electorales.
- La Comisión Electoral nombra funcionarios independientes para investigar las disputas relacionadas con los arreglos electorales.
- La Comisión Electoral garantiza que los partidos políticos y los competidores sigan estrictamente el Código de Conducta Modelo.