La importancia del parlamento

El ala legislativa de un gobierno está encabezada por el Parlamento. Es el eje de cualquier país democrático, en él descansan los intereses de los ciudadanos del país. Un parlamento da derecho a sus ciudadanos a participar en el proceso de toma de decisiones del gobierno y les ofrece el instrumento para controlar el gobierno. Es una institución representativa. Los parlamentos pueden clasificarse como bicamerales o unicamerales, y como ‘activos’ o ‘deliberativos’ según el sistema de gobierno de un país.

El parlamento indio es bicameral en la estructura; está formado por Lok Sabha, Rajya Sabha y el presidente de la India (artículo 79) . El Parlamento de la India es una articulación de la creencia que el pueblo de la India tiene en los principios de la democracia. El Parlamento en nuestro país ha sido dotado de inmensos poderes, ya que es el representante del pueblo .

La Constitución de la India ha facultado al Parlamento de la India con varias funciones en el Capítulo II de la Parte V que se pueden agrupar bajo los siguientes encabezados:

• El Parlamento tiene autoridad para legislar sobre todos los asuntos mencionados en la Lista de la Unión y la Lista Concurrente . En la Lista Concurrente, en las materias que impliquen competencia conjunta del centro y del estado, prevalece el derecho de la Unión sobre el derecho estatal.
• Sin embargo, la ley estatal puede prevalecer si han recibido la aprobación presidencial previa a esa ley antes, pero el Parlamento tiene el poder de enmendar, derogar cualquier ley hecha por la legislatura estatal.

• El Parlamento de la Unión puede promulgar leyes sobre asuntos en la lista estatal cuando se impone una emergencia en un estado en particular o el estado se coloca bajo la regla del presidente ( artículo 356 ).
• El Parlamento también está facultado para promulgar leyes en la lista estatal si el Rajya Sabha aprueba una resolución por una mayoría de 2/3 de los miembros presentes y votantes de que un asunto en particular en la lista estatal es de interés nacional ( artículo 249 ).
• También puede hacer leyes en la lista estatal si se requiere para la implementación de tratados internacionales con potencias extranjeras ( Artículo 253 )
• El Parlamento puede hacer leyes sobre asuntos en la lista estatal si las legislaturas de dos o más estados aprueban una resolución a favor de un asunto mencionado en la lista estatal sobre el cual desean atención parlamentaria, facultando así al Parlamento para hacer leyes sobre el tema en cuestión. . ( Artículo 252 ).

En una forma parlamentaria de gobierno, el ejecutivo es responsable ante la legislatura y la legislatura también ha recibido muchos instrumentos de la constitución a través de los cuales puede cumplir este deber de manera efectiva.

• Moción de no confianza : el parlamento puede destituir a un gabinete expresando una pérdida de confianza en el gobierno en el poder. Pueden hacerlo rechazando una propuesta de presupuesto o cualquier proyecto de ley presentado por el Gabinete.
• Moción de aplazamiento : esta moción solo puede presentarse en la Lok Sabha, y para que la Cámara considere un asunto de importancia pública urgente, se debe asegurar que el asunto debe ser definitivo, fáctico, urgente y de importancia pública. Es una herramienta extraordinaria en manos del Parlamento, ya que interrumpe el funcionamiento normal de la Cámara.
• Moción de censura : una moción de censura se inicia solo en Lok Sabha, se propone censurar al consejo de ministros por políticas y acciones específicas de los miembros del partido de oposición en la Cámara. Después de que se haya presentado una moción de censura, el gobierno debe buscar la confianza de la Cámara.
• Cut Motion: este también es un poder especial que puede usarse para oponerse a cualquier demanda en un proyecto de ley financiero presentado por el gobierno. También da lugar a una moción de censura en la que un gobierno está obligado a demostrar su mayoría en la cámara baja y, de lo contrario, el gobierno renuncia a su posición de poder.

La constitución también ha otorgado al parlamento de la India una parte importante de la responsabilidad y el poder. Es la autoridad final en materia de finanzas. El ejecutivo no puede gastar un bombardeo sin la aprobación parlamentaria previa.

• El Presupuesto de la Unión, elaborado por el Gabinete, se presenta ante el Parlamento para su aprobación.
• También hay dos importantes comités parlamentarios permanentes (Comité de Cuentas Públicas y Comité de Estimaciones) que ejercen un control efectivo sobre el ejecutivo con respecto al gasto legítimo de las finanzas asignadas por el Parlamento.

El Parlamento también tiene facultades de modificación en virtud de la Constitución (artículo 368) . Tanto Lok Sabha como Rajya Sabha tienen los mismos poderes con respecto a la modificación de la Constitución de la India. Una propuesta de enmienda iniciada en una cámara también debe ser aprobada por la otra cámara para que sea efectiva.

El Parlamento participa en el proceso de elección del Presidente y el Vicepresidente, el Colegio Electoral está formado por miembros electos de ambas Cámaras del Parlamento.  

• El Parlamento ha sido dotado de poderes punitivos contra los miembros de la Cámara que desobedecen las reglas. Si bien, el poder del Parlamento para castigar a sus miembros generalmente no está sujeto a revisión judicial.
• El Parlamento también tiene poderes importantes para acusar al presidente, al vicepresidente, a los jueces del Tribunal Supremo, al Tribunal Superior y al Auditor General de la India, etc.

A menudo se hace referencia a un Parlamento como una ‘ nación en miniatura ‘ ; es la base de la democracia en una forma de gobierno parlamentario. El Parlamento brinda representación a la gente del país y hace que se escuchen sus voces. También actúan como un control eficaz contra el arbitraje del ejecutivo a través de las diversas funciones que le otorga la Constitución de la India. Sin un parlamento, una democracia no puede prosperar; todo país democrático necesita un Parlamento para el buen funcionamiento de su gobierno y para dar sentido a la democracia en el verdadero sentido.