Organismos locales urbanos en la India

Los órganos locales Urbanos son responsables de administrar la gobernanza de las áreas urbanas a través de representantes electos. El territorio de los cuerpos urbanos es delimitado por los gobiernos estatales para facilitar el proceso de gobierno.
La gobernanza urbana fue constitucionalizada por la Constitución de la India a través de la 74 ª Ley de Enmienda Constitucional de 1992 . El gobierno de la India ha encomendado el deber de regular los organismos urbanos al Ministerio de Vivienda y Asuntos Urbanos, al Ministerio de Defensa para la gestión de las juntas de acantonamiento y al Ministerio del Interior para la gestión de los Territorios de la Unión.
 

 

Los organismos locales urbanos tuvieron su inicio en la India británica. 

• La primera Corporación Municipal se estableció en India en el año 1687 en Madrás , seguida por Bombay y Calcuta en el año 1726 . 
• Lord Ripon es considerado el padre del autogobierno local por su resolución sobre el autogobierno local en 1882, que se considera la ‘Carta Magna’ del autogobierno local. 
• En septiembre de 1991, el gobierno de PV Narasimha Rao presentó una versión modificada del Proyecto de Ley de Municipios en la Lok Sabha, que surgió como la Ley de Enmienda Constitucional 74 en 1992. Entró en vigor el 1 de junio de 1993. 
• Los municipios se incorporan bajo la Parte IX-A de la Constitución en los artículos 243P a 243-ZG. 
   

 

Después de que se promulgó la Enmienda 74, solo hay tres categorías de organismos locales urbanos que son los siguientes: 

• Nagar Panchayat: Un Nagar Panchayat es una forma de unidad política urbana. Las áreas que están en proceso de transición de áreas rurales a urbanas se clasifican como Nagar Panchayats . La población de estas áreas debe ser de más de 12.000 y menos de 40.000 personas. 
• Municipio : estos organismos gobiernan la administración de ciudades y pueblos más pequeños que tienen una población de más de 20,000 pero menos de 10 lakhs .
• Corporación Municipal : Una corporación municipal administra las ciudades más grandes, con una población de más de 10 lakhs . El área de la corporación municipal se divide en varios distritos y los miembros de cada distrito eligen a un miembro, cada uno de los cuales se conoce como concejales.
   

 

• Los habitantes de un término municipal eligen directamente a todos los miembros del municipio . 
• Cada área municipal se divide en distritos, se elige un miembro de cada distrito que es el concejal de los respectivos distritos y se convierte en uno de los miembros del municipio.
• Hay un presidente encargado de la administración de cada municipio cuya elección puede ser determinada por el gobierno del estado.  
• Las personas que poseen conocimientos o experiencia excepcionales en la administración a nivel local son parte del cuerpo. 
• Los miembros del Lok Sabha, el Rajya Sabha o los miembros de la asamblea legislativa estatal que pertenecen al distrito electoral también son miembros del municipio .  
• Los presidentes de los comités que no sean el comité de distrito también son miembros del municipio. 
• Los escaños también están reservados para los miembros de las castas y tribus registradas y 1/3 de los escaños están reservados para mujeres.
• Todos los municipios son elegidos por un período de cinco años . Sin embargo, pueden ser disueltos antes de la finalización de su mandato y, en ese caso, las elecciones deben celebrarse antes de la expiración de seis meses. 

 

La organización de una corporación se puede dividir en dos partes. 

1. Deliberante : La parte deliberante de estos órganos está integrada por los miembros electos de una corporación, consejo o junta municipal. Son responsables de realizar debates para analizar las políticas y actuaciones municipales, determinar el presupuesto y cuidar todos los aspectos importantes de la administración municipal. 
2. Ejecutivo : esta parte está compuesta por funcionarios municipales y otros empleados permanentes. Se encargan de la administración del municipio.
    

Las Funciones que Realizan los Municipios se pueden clasificar en dos tipos, son las siguientes:
 

• Funciones Obligatorias : el desempeño de estas funciones es obligatorio para la organización . Las funciones dentro de esta categoría son:
  1. Abastecimiento de agua potable
  2. Construcción y mantenimiento de caminos
  3. Alumbrado público
  4. Drenaje y alcantarillado del pueblo
  5. Eliminación de desechos
  6. Control de epidemias
  7. Mantenimiento de establecimiento de salud de la pueblo.
  8. Suministro de energía eléctrica.
• Funciones Discrecionales : estas funciones no son obligatorias ; un organismo municipal puede asumir estas funciones cuando los fondos son adecuados.
  1. Mantenimiento de orfanatos y hogares de rescate
  2. Disposición de instalaciones de vivienda para grupos de bajos ingresos
  3. Proporcionar instalaciones de tratamiento, etc.
   

 

Hay ocho categorías de gobiernos urbanos creados en India para la administración de áreas urbanas. Son los siguientes:
 

• Corporación Municipal : estos organismos atienden las necesidades administrativas urbanas de ciudades más grandes como Delhi, Mumbai, Calcuta, etc. Estos organismos se establecen mediante leyes de la legislatura estatal y, en el caso de los territorios de la unión, estas leyes son aprobadas por el Parlamento de la India. . Una corporación municipal tiene una división de autoridades en tres jefes que son el consejo, los comités permanentes y el comisionado . Un consejo está encabezado por un alcalde, quien es asistido por un teniente de alcalde . Su principal responsabilidad es presidir las reuniones del Consejo, es elegido por un período de un año.
• Municipio : Los municipios atienden las necesidades administrativas de los pueblos y ciudades más pequeños . Se establecen por actos del gobierno estatal y del gobierno de la Unión en el caso de los territorios de la Unión. También tiene tres autoridades que son el consejo, los comités permanentes y el director general . El Consejo aquí está encabezado por un Presidente o presidente , quien preside las reuniones y ejerce la autoridad ejecutiva.
• Comité de Área Notificada : Estos organismos atienden los requisitos administrativos de las áreas que se están desarrollando rápidamente debido a la industrialización. No cumplen con el criterio necesario de un municipio, por lo que se constituyen comités de áreas notificadas ya que estas áreas son importantes para el gobierno estatal.  
• Comité de área de la ciudad : La administración de las áreas pequeñas y los pueblos está a cargo del comité de área de la ciudad, son autoridades semimunicipales a las que se les asignan funciones cívicas selectivas como drenaje, alumbrado público, caminos, etc. Estos órganos pueden ser elegidos en su totalidad o enteramente nominado de otra manera parcialmente elegido o nominado por el gobierno de un estado.
• Junta de Acantonamiento : Una Junta de Acantonamiento atiende los requisitos administrativos de la población civil que reside en las áreas de acantonamiento. A diferencia de los demás organismos urbanos, este organismo es creado y administrado por el gobierno central . Funciona bajo las directrices del Ministerio de Defensa del gobierno central.
• Municipio : este tipo de gobierno urbano es construido por empresas públicas a gran escala para brindar a su personal y trabajadores las comodidades cívicas básicas en forma de colonias de viviendas cerca de la planta . Un municipio está dirigido por un administrador de la ciudad y cuenta con la asistencia de algunos ingenieros y otro personal técnico y no técnico. Esta forma de gobierno no tiene miembros electos.
• Port-Trust : Las áreas portuarias como Mumbai, Kolkata y Chennai son administradas por Port Trusts. Estos órganos son creados por leyes del Parlamento, tienen miembros elegidos y nominados. El Presidente preside el Port Trust.
• Agencia de Propósito Especial : Estos organismos han sido formados para cumplir fines específicos designados para ellos. Estos son organismos basados ​​en funciones dirigidos específicamente para atender propósitos específicos, p . Patronatos de mejoramiento de ciudades, Juntas de acueductos y alcantarillados, Juntas de control de la contaminación, etc.  
   

Los organismos locales urbanos forman la base para fortalecer la democracia de base en la India . Estos organismos juegan el papel principal de involucrar a las masas en los niveles de base, haciéndolas así más conscientes electoral y políticamente. Empodera a todos los ciudadanos hasta los niveles de base y les da el poder de influir en los poderes de toma de decisiones del gobierno , mejorando así la democracia india y haciéndola más receptiva.